Edital
27/08/2025 Seção Administrativa\Escola Superior da Magistratura Tocantinense

EDITAL nº 173, de 2025 – SEI Nº 25.0.000018423-6

O diretor geral da Escola Superior da Magistratura Tocantinense (Esmat), no uso de suas atribuições, dispõe sobre as normas gerais para ingresso e participação no curso INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO E GOVERNANÇA NAS LICITAÇÕES E CONTRATOS – 2025, a realizar-se nos dias 30 de setembro e 1° de outubro de 2025, mediante as condições determinadas neste Edital e nos demais dispositivos legais aplicados à espécie, conforme seguem:

1. DADOS GERAIS

Nome: Instrumentos de planejamento e governança nas licitações e contratos – 2025

Objetivo: Capacitar os(as) servidores(as) a compreender e aplicar os princípios, as ferramentas de planejamento e os mecanismos de governança exigidos pela Nova Lei de Licitações e Contratos e a Resolução nº 347 do CNJ, promovendo a internalização de uma cultura de gestão de riscos baseada na Matriz de Risco do CNJ e de resultados, bem como os preceitos de integridade e de sustentabilidade, nas diversas fases dos processos licitatórios e na execução contratual, e conduzir contratações mais eficientes, transparentes e alinhadas aos objetivos estratégicos do Tribunal de Justiça do Estado do Tocantins.

Período de Inscrição: As inscrições ocorrerão no período de 10 a 24 de setembro de 2025

Inscrições: As inscrições serão realizadas por indicação, no Processo SEI específico nº 25.0.000018423-6, e, após, validadas pela Secretaria Acadêmica da Esmat.

Público-Alvo: Servidores(as) do Poder Judiciário Tocantinense.

Carga Horária: 16 horas

Modalidade: Presencial

Locais: Sala de aula da Escola Superior da Magistratura Tocantinense.

Valor do curso, custeado pela Esmat, por aluno(a): O valor do curso será calculado após a conclusão das atividades, considerando-se os critérios de horas-aula, passagens, hospedagem e alimentação dos(as) instrutores(as).

Haverá Pagamento de Diárias?

(X) NÃO               (  ) SIM  – Fonte de Recurso:

2. VAGAS:

2.1 Quantidade de Vagas: 30 vagas.

2.2 Distribuição das Vagas

Público-Alvo

Nº de Vagas

Assessoria da Presidência – ASPRE

1

Diretoria-Geral do Tribunal de Justiça – DIGER

1

Centro de Comunicação Social – CECOM

2

Assessoria Militar – ASMIL

5

Diretoria de Gestão de Pessoas – DIGEP

2

Diretoria Financeira – DIFIN

1

Diretoria de Infraestrutura e Obras – DINFR

2

Diretoria de Tecnologia da Informação – DTINF

2

Controladoria Interna – CONTI

1

Escola de Magistratura Tocantinense – ESMAT

2

Assessoria da Diretoria Administrativa – ASDIADM

2

Comissão de Licitação – COLIC

1

Divisão de Contratos e Convênios – DCC

1

Serviço de Elaboração de Editais da Divisão de Contratos e Convênios – SEDCC

1

Central de Compras – CCOMPRAS

1

Serviço de Transporte – SETRAN

1

Divisão de Serviços Gerais – DSG

1

Divisão de Correspondência e Reprografia – DCOREP

1

Divisão de Patrimônio – DPATR

1

Serviço de Almoxarifado e Distribuição – SADIST

1

Total

30

                    

3. PRÉ-REQUISITOS

3.1 Serem servidores(as) do Poder Judiciário Tocantinense que atuam com os instrumentos de planejamento e de governança, direta ou indiretamente, nas áreas de elaboração de artefatos para contratações, licitações, contratos, planos de ação e metas.

4 FREQUÊNCIA E AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM

4.1 Os(As) alunos(as) indicados(as) e matriculados(as) deverão participar das atividades presenciais nos dias 30 de setembro e 1º de outubro de 2025, das 8h às 12h e das 14h às 18h, conforme descrição no cronograma;

4.2 Qualquer informação será comunicada por e-mail aos(às) alunos(as). Para tanto, os(as) alunos(as) deverão atualizar seus e-mails e telefones de contato em seus perfis na Secretaria Acadêmica Virtual (SAV);

4.3 As frequências serão registradas eletronicamente no início e no final de cada período de atividade pela Secretaria Acadêmica da Esmat;

4.4 Só receberão certificado de conclusão os(as) alunos(as) que obtiverem frequência igual ou superior a 75% de aproveitamento;

4.5 Não haverá pagamento de diárias custeado pela Escola Superior da Magistratura Tocantinense (Esmat);

4.6 Todos(as) os(as) alunos(as) estarão sujeitos(as) às regras estabelecidas na Portaria n° 1.965, de 12 de setembro de 2018, publicada no Diário da Justiça nº 4.348, em 13 de setembro de 2018, e também às regras previstas no Edital próprio do Curso.

5. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

Data

Horário

Programação

 

 

 

30 de setembro de 2025

Terça-Feira

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

De 8h às 12h e

das 14h às 18h

1. Considerações Iniciais (Lei nº 14.133, de 2021 – Resolução nº 347 do CNJ) e a Governança das Contratações

1.1. Governança e Mecanismos;

1.2. Objetivos das Contratações;

1.3. Etapas da Contratação;

1.4. Planejamento das Contratações: Planejamento Estratégico e seus desdobramentos;

1.5. Plano de Logística Sustentável (Resolução nº 400 do CNJ);

1.6. Política de Integridade das Contratações (Resolução nº 410 do CNJ);

1.7. Gerenciamento de Riscos e Análise de Riscos: Considerações Práticas;

1.8. Estruturas e Processos;

1.9. Problemas do Planejamento;

1.10. Plano Anual de Contratação: elaboração e monitoramento.

2. Fase Preparatória da Licitação

2.1. Problemas da Ausência do Planejamento;

 2.2. Etapas da Fase Preparatória da Licitação;

2.3. Procedimentos e Documentos da Fase Preparatória;

2.4. Estudo Técnico Preliminar, Avaliação de Riscos e Termo de Referência;

2.5. Documento de Formalização de Demanda (DFD);

2.5.1. Estruturação do Documento;

2.5.2. Diferença do DFD e DOD;

2.6. Documento de Oficialização de Demanda (DOD).

3. Estudo Técnico Preliminar (ETP)

3.1.     Definição e Propósito;

3.2.     Resultados esperados na adoção da solução viável;

3.3.     Elementos do Estudo Técnico Preliminar;

3.3.1.  Descrição da necessidade da contratação;

3.3.2.  Demonstração da previsão da contratação no plano de contratações anual;

3.3.3.  Requisitos da contratação;

3.6.4. Estimativas das quantidades para a contratação;

3.6.5 Levantamento de mercado;

3.6.6. Estimativa do valor da contratação;

3.6.7. Descrição da solução como um todo;

3.6.8. Justificativas para o parcelamento, ou não, da contratação;

3.6.9. Demonstrativo dos resultados pretendidos;

3.6.10. Providências a serem adotadas pela Administração previamente à celebração do contrato;

3.6.11. Contratações correlatas e/ou interdependentes;

3.6.12. Descrição de possíveis impactos ambientais e respectivas medidas mitigadoras;

3.6.10 Posicionamento conclusivo;

3.7. Interação com o Mercado;

3.8.Estudo de Solução e novas modulagens: Startup, PMI e Diálogo Competitivo;

3.9. Hipóteses que o ETP é dispensado;

3.10. Adoção equivocada do ETP;

3.11. Responsabilidade pela elaboração.

4. Termo de Referência (TR)

4.1. Elementos do Termo de Referência;

4.2.  Quem é responsável pela elaboração do TR?;

4.3.  Especificação do Objeto: catálogo eletrônico;

4.4. Contratação de aquisição/serviços Comuns e Especiais;

4.5. Pré-qualificação, padronização, indicação de marca;

4.6. Amostra, protótipo e prova de conceito;

4.7. Exigência de laudo;

4.8. Parcelamento do objeto;

4.9. Sustentabilidade das contratações: ciclo de vida do objeto;

4.10. Fundamentação da contratação;

4.11. Descrição da solução como um todo e Alinhamento com o plano estratégico institucional;

4.12. Requisitos da contratação;

4.13. Modelo de execução do objeto;

4.14. Modelo de gestão do contrato;

4.15. Critério de medição e de pagamento;

4.16. Forma e critério de seleção do fornecedor;

4.17. Estimativa do valor da contratação;

4.18. Adequação orçamentária.

Resolução Normativa nº 347, nº 400 e nº 410 do CNJ

1º de outubro de 2025

Quarta-Feira

Carga Horária para os(as) alunos(as)

16 horas

 

FACILITADOR DE APRENDIZAGEM

Nome

Tatiana Martins da Costa Camarão

Síntese do Currículo

Mestra em Direito Administrativo, pela UFMG. Especialista em Licitações e Contratos. Consultora. Professora. Palestrante. Desenvolve atividades em Pós-Graduação, MBA, especialização e cursos de curta duração. É palestrante e autora de diversos artigos e coautora de livros na área de Direito Público. Atua também como consultora na área de Governança e Gestão Pública. Atuou em órgãos e em entidades que lhe permitiram conhecer com profundidade a realidade e a necessidade das organizações públicas. Também atuou na Advocacia e Consultoria para pessoas físicas e empresas. Participou de entregas de vários projetos de destaque no cenário nacional, como programa de integridade, contratação de startup, primeira pré-qualificação de insumos, regulamentações da Nova Lei de Licitações e Contratos, e criação de cartilhas e manuais. Na atual conjuntura é diretora de Gestão e Relações Institucionais da empresa Meta 5. Diretora de Relações Institucionais do Instituto Mineiro de Direito Administrativo (IMDA). Membro da Rede Governança Brasil (RGV).

 

6. DISPOSIÇÕES FINAIS

6.1 A inscrição do(a) aluno(a), por indicação, implicará aceitação prévia das normas contidas no presente Edital, no Regimento Interno da Esmat e na Portaria nº 1.965, de 2018, publicada no DJ nº 4.348, de 13 de setembro de 2018, e o(a) aluno(a) autoriza a publicidade de sua imagem, capturada durante o desenvolvimento da atividade educacional, nos sites e documentos publicados pela Esmat;

6.2 Caso o(a) aluno(a) não concorde com a publicidade de sua imagem capturada durante o desenvolvimento da atividade educacional, nos sites e documentos publicados pela Esmat, deverá encaminhar comunicado à Coordenação da Atividade Educacional, antecipadamente, por e-mail;

6.3 A desistência do curso, sem causa justificada, deverá ser comunicada à Esmat até o terceiro dia útil que anteceder o início do evento-atividade, pelo e-mail secretaria.esmat@gmail.com;

6.4 A desistência do curso iniciado ou a reprovação sujeitarão o(a) inscrito(a) à perda do direito de participar de ações de capacitação custeadas ou promovidas pela Escola Superior da Magistratura Tocantinense (Esmat) pelo período de quatro meses, salvo por motivo de licença ou de afastamento previstos em Lei;

6.5 Os casos omissos e as dúvidas de interpretação das normas reguladoras do curso, porventura suscitados, deverão ser encaminhados ao Conselho de Cursos da Escola Superior da Magistratura Tocantinense.

Palmas-TO, 27 de agosto de 2025.

Desembargador MARCO VILLAS BOAS

Diretor Geral da Esmat

 

DJ nº. 5944, Matéria nº. 897653